جلالی نائینی معتقد است: نامتقارن بودن دسترسي به بازار سرمايه در چرخه هاي تجاري و محدود بودن ظرفيت مالياتي از جمله عوامل ساختاری ایجاد چرخه بودجه محسوب می شوند. این عوامل امکان جبران آثار منفی کاهش قیمت نفت را برای سیاست گذار در چرخه رکودی دشوار می سازد.
