براساس یافتههای یک پژوهش، افزون بر موانع جذب سرمایه های داخلی و خارجی، «عواملی همچون غفلت از تولید واقعی، حاکم شدن نگاههای محلی و سیاسی، مشکلات نظام بانکی و بیمهای و فقدان استراتژیهای توسعهگرا» در زمره دلایل ناکامی در تحقق اهداف تاسیس مناطق ویژه اقتصادی بوده است
برنامه هفتم توسعه با بهرهگیری از تجارب تحصیل شده در تاریخ برنامهریزی کشور، اتخاذ رویکرد فعالانه برنامه هفتم نسبت به مشکلات نظام بانکی را به صورت جدی مورد توجه قرار داده است و مدارای بیشتر با مشکلات نظام بانکی را جایز نمیشمارد.