باید دید میزان آزادی عمل تجار در انتخاب صرافی با توجه به بخشنامه بانک مرکزی به چه میزان است و آیا این طرح تنها شامل تعداد خاصی از صرافی های مجاز که مورد تایید کانون صرافان هستند می شود؟ در صورت اجرای این طرح انحصار شبکه بانکی تمام می شود و بازار رقابت آزاد مانند گذشته برقرار می شود